各广大棉农、棉花收购加工企业：

近期，新疆棉花协会连续收到几起棉花收购加工企业的投诉反映：棉花经纪人（棉贩子）从棉农手上收购的籽棉销售给轧花厂，轧花厂付款给棉花经纪人（棉贩子）后，个别棉花经纪人（棉贩子）拖欠棉农售棉款不支付给棉农，甚至还出现棉花经纪人（棉贩子）携款跑路，导致棉农未能收到应得款项，引发棉农与收购加工企业之间产生经济纠纷，导致棉农及棉花收购加工企业受到经济损失，甚至影响了棉花收购加工企业诚信经营评价评级。个别大型棉花企业就因此类问题遭受经济损失高达2000多万元。

此类事件不仅损害了棉农和企业的合法权益，也严重扰乱了棉花市场的正常秩序，对整个行业的声誉造成了负面影响。为避免类似事件再次发生，保障广大棉农和企业的利益，棉花协会特发布此警示，提醒各棉花企业和广大棉农务必高度重视交易风险，严格规范收购交售流程，加强内部管理和监督，切实防范类似风险。新疆棉花协会提出如下警示：

一、严格审查交易主体

1、在与棉花经纪人开展业务合作前，务必对其身份、资质、信誉等进行全面、深入的调查核实。要求经纪人提供真实有效的身份证明、营业执照等相关证件，并留存复印件备查。

2、了解经纪人的过往交易记录和市场口碑，避免与信誉不佳或存在不良记录的经纪人合作。对于初次合作的经纪人，应认真考察，谨慎交易。

二、规范交易流程

1、明确交易款项的支付对象。在收购棉花时，要将款项直接支付给棉农本人，不得擅自将款项支付给经纪人，确保支付的售棉款、发票、磅单与实际种植棉花的棉农相一致。如确需通过经纪人代付，必须签订书面委托协议，明确双方的权利义务和责任，确保款项能够准确、及时地到达棉农手中。

2、加强收购的监督管理。安排专人负责收购现场的组织协调，确保收购过程公开、透明、规范。对每一笔交易的棉花数量、质量、价格等信息进行详细记录，确保准确无误。

三、强化内部管理

1、建立健全内部管理制度，明确各部门和岗位的职责分工，加强对收购资金的管理和使用监督。严格审批支付流程，确保每一笔款项的支付都经过必要的审核。

2、加强员工培训教育，提高员工的风险防范意识和业务操作能力。定期组织员工学习相关法律法规和行业规范，使其熟悉掌握收购业务流程和风险防控要点，避免因操作失误或管理漏洞引发风险。

四、加强行业自律

1、各棉花企业应自觉遵守行业规范和市场秩序，诚信经营，公平竞争。在收购棉花过程中，不得采取不正当手段压低价格或抬高价格，不得恶意拖欠棉农款项，维护良好的市场环境。

2、提高风险意识，依法维护自身权益。棉花企业和广大棉农要牢固树立风险意识，时刻保持警惕，防范可能出现的各种风险。当出现棉花经纪人违约且无法通过协商解决的情况时，要及时收集相关证据，通过法律途径维护自己的合法权益。

此类事件再次敲响了行业警钟，各棉花企业和广大棉农应引以为戒，切实加强风险防范意识，规范经营行为，共同维护棉花市场的稳定和健康发展。棉花协会将持续关注市场动态，加强行业自律管理，为会员企业提供服务和支持，共同推动棉花行业的高质量发展。

作者：新疆棉花协会